中国教育报-中国教育新闻网北京1月21日讯（记者 林焕新）近日，教育部印发《关于推进师范生免试认定中小学教师资格改革的通知》（以下简称《通知》），落实国务院常务会议决定，持续深化“放管服”改革，在教育类研究生和公费师范生免试认定改革基础上，继续在有关高等学校师范生中开展免试认定改革，切实提高师范类专业人才培养质量，让真正乐教、适教、善教的优秀人才成为教师队伍后备军。

《通知》指出，根据高等学校师范类专业办学条件和办学质量审核结果划定免试认定改革范围，2017年及以前加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校相关师范类专业，自2022年起可以参加免试认定改革。

《通知》要求，实施免试认定改革的高等学校应建立师范生教育教学能力考核制度，根据培养目标分类对师范生开展教育教学能力考核，考核合格的2022届及以后年份毕业生可凭教育教学能力考核结果，免国家中小学教师资格考试。2018年及以后加入国家中小学教师资格考试改革试点省份的高等学校相关师范类专业，相关政策另行通知。

《通知》明确，对以幼儿园、小学教师为培养目标的教育类研究生和师范生，参加学校组织的教育教学能力考核合格的，根据学校师范生教师职业能力测试的科目和培养目标，申请认定相应的幼儿园、小学教师资格。对以初级中学学科教师、高级中学学科教师、中职文化课学科教师、中职专业课教师为培养目标的教育类研究生和师范生，参加学校组织的教育教学能力考核合格的，根据学校师范生教师职业能力测试的科目（须包含“学科知识与教学能力测试”）和培养目标，申请认定相应任教学科的初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格。对以初级中学教师、高级中学教师、中等职业学校教师为培养目标但所学专业没有明确教学学科和教学专业的教育类研究生和师范生，参加学校组织的教育教学能力考核（着重考查“学科知识与教学能力”）合格的，根据学校师范生教师职业能力测试的科目和培养目标，申请认定相应任教学科的初级中学、高级中学和中等职业学校教师资格。

《通知》规定，师范生教师职业能力测试笔试须由学校统一命题组织实施，面试可结合教育实习实践环节一并考核。符合免试认定改革条件的教育类研究生和师范生也可自愿参加国家中小学教师资格考试，申请认定相应的教师资格。对于已经参加了国家中小学教师资格考试笔试并且所有笔试科目均取得合格成绩的教育类研究生和师范生，如其参加的笔试学段和科目与所学专业培养目标一致，视为教师职业能力测试笔试合格。

《通知》要求，要加大师范教育投入，整合资源，不断提高师范类专业人才培养质量。要认真做好《师范生教师职业能力证书》颁发、免试认定相关数据报送工作。各级教育行政部门要加强监管，强化师范生培养过程和结果质量监测，指导高等学校做好师范生教育教学能力考核和认定工作。

此外，《通知》强调，对有关高等学校随意扩大免试认定范围，为不符合条件的学生或不按规定颁发《师范生教师职业能力证书》的，或在免试认定改革工作中玩忽职守、徇私舞弊的，依纪依规取消学校相关师范类专业免试认定资格，核减学校相关师范类专业招生指标，追究学校主要负责人和相关人员责任。

作者：林焕新