齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰
15日至16日,日本举行“大学入学共通考试”——“高考”,今年共有53.0367万人报名,比去年减少4878人。16日,受汤加海底火山喷发引起的海啸预警影响,日本部分地区取消了考试,定于30日补考。
考试当天最大的新闻是东京大学考点发生持刀伤人事件,一名来自名古屋东海中学的高二男生,因学习不顺而罹患心理疾病,刺伤两名考生和一名路人。另外,日本全国有三人因作弊或违规而被取消考试成绩,其中一人携带手机,一人偷看邻座试卷,还有一人在英语考试前伏案小憩后误以为考试已开始,违规提前答卷。
日本的“高考”分两步。第一步是“共通考试”,类似于全国统考,成绩将作为第二步参加各大学自主招生考试的报名资格。各大学的“门槛线”由各高校划定,过线的考生才能参加2月下旬的“校考”。各校确定统考和校考两个成绩在考生总成绩中的占比,根据综合成绩录取考生。3月公布成绩并录取,4月新学年开始。
“大学入学共通考试”是日本社会的一件大事。前几年,东京塔每年都会在考试前夜亮灯为考生祝福,开始亮灯的时间是傍晚5时09分,因为509分是“大学入学共通考试”的“上岸线”。今年“高考”前夕,东京一些电车里的广告也换成了一家乳品饮料公司赞助的“考生父母送给孩子的一句话”:“不要低估了自己的潜力,带着准考证了吗”,“要是紧张了就想想我的鬼脸”,“你已经努力过了,所以一定没问题,没有比你更努力的人了”……
日本电影《垫底辣妹》中高二女生工藤沙耶加经过一年疯狂补习,逆袭考上私立庆应大学,基本上反映了日本“高考”的竞争现状。能考上东京大学、京都大学、庆应大学等高校,是日本高中毕业生的梦想。
受少子化导致的生源减少等因素影响,日本“高考”的录取率接近100%。但即便如此,日本应届高中毕业生只有不到一半参加“高考”。据统计,2020年的报考率大约43%,全国报考率最高的是东京都(55.2%),最低的冲绳县只有29.1%。那么众多放弃“高考”的应届高中毕业生去哪儿了?这部分学生要么选择继续接受职业教育,要么选择直接就业。
日本早在明治维新以来就通过法律法规引导和管理职业教育,1899年颁布的《实业学校令》正式建立了日本职业教育体系。1951年,日本人事院组织了“人事院监督者研修”项目,在社会上掀起重视培训的热潮。1958年通过的《职业训练法》几经修改,在1985年改称《职业能力开发促进法》,成为国家推进职业培养体系的保障。
经过100多年发展,日本已建立起较为成熟完善、法规健全的现代职业教育体系,社会对职业教育的认可和接受度也很高。
日本职业教育体系包括两大系统,其中学校职业技术教育归属文部科学省管理,学校系统外的企业内职业教育和公共职业教育归属厚生劳动省管理。职业教育机构统称专修学校,分为专门学校和高等专修学校两类,学制2至5年不等。据日本文部科学省统计,2018年日本全国专修学校有57所,在读学生约5.7万人。此外,针对高等职业人才培养,还设有专门职大学院,可以颁发相当于硕博学位的修士学位。
在日本,职业教育与普通教育有着同样重要的地位,职业教育设有专门的独立考察标准,供用人单位参考。为提高职业教育的社会地位,文部科学省为专门学校的毕业生颁发“专门士”称号,相当于“准学士”学位,学生在就业和深造方面与普通大学生待遇相同。为吸引高素质教师人才进入职业教育领域,职业课教师的薪酬也比其他同级老师高10%左右,而课时量却相对较少。
在日本从事任何行业,都要求有相应的资格证书,即便像家庭厨具安装工作,也要考取“厨房设备士”资格。因为公共职业资格评价更能反映学历无法体现的职业能力,因此“技能士”普遍受到用人单位重视。
但近年来,日本技术工人老龄化现象日趋严重。2019年制造业领域34岁以下的年轻人已减至264万,而2000年这一数字还是423万。65岁以上的老年工人近94万,约占总量的10%。为鼓励年轻人投身制造业,日本全国及各都道府县的职业能力开发大学及短期大学都设有高中毕业生就业专门培训项目,涵盖“生产技术”和“机械系统”等,2019年度国家机构培训了6000人,地方机构培训了1.2万人。