民航华北管理局对奥凯航空飞行人员飞行时间、执勤期和休息期进行专项检查,发现存在2名飞行员飞行时间超时,15名飞行员21人次不满足CCAR-121-R4第483条和495条关于休息期的规定,65人次单组飞行超过8小时现象。
奥凯航空于2005年3月11日正式开航,开启中国民营航空时代,目前主要运营机型以新舟60和波音737系列为主,其中新舟60飞机13架,是我国目前最大的新舟60机队,波音737系列飞机15架。根据《中国民航驾驶员发展年度报告(2014版)》近五年来我国民航运输机队规模平均增速为10.8%,而从奥凯航空机队规模成长示意图可以看出,奥凯航空机队规模增长超过我国民航运输机队增长速度。
此次局方共抽查了奥凯航空60名机长15名副驾驶,抽查人数分别占奥凯波音737飞行员总人数和机长人数的51.7%和88.2%,据此可以推算,目前奥凯航空波音737飞行员总数约为145人,其中机长约为68人,副驾驶87人。奥凯航空目前机长与飞机比例为4.53,副驾驶比例为5.8。根据《中国民航驾驶员发展年度报告(2014版)》2014年我国运输航空公司实际机长数量为11055人,副驾驶数量为14147人,民航运输飞机达到2365架,可推算2014年我国机长与飞机比例为4.67,副驾驶5.98。可以看出目前奥凯航空737系列机长、副驾驶与飞机比例均低于我国2014年时的平均标准。
基于上述分析,可以看出飞行资源紧张或是奥凯航空此次飞行员超时事件的根本原因。对于飞行员的需求尤其机长方面的需求,奥凯航空和我国绝大多数航空公司面临的情况一致。
幸福航空2011年年底拥有新舟60飞机6架,截止目前总计有9架新舟60,机队增长速度相对平缓。2015年5月10日1架飞机冲出跑道尚未修复,目前仅有8架飞机投入运行,据消息人士透露,目前幸福航空实际每天约有5架飞机实际参与运行,其余飞机或排故或定检或做备机。近年来幸福航空运行新舟60机型安全记录并不理想,坊间一直流传幸福航空与奥凯航空深度合作传言。如果两家公司能够有效整合,一方面奥凯可以将新舟60安全运行经验与幸福航空深度分享,另一方面,幸福航空飞行资源可有效加入奥凯航空新舟60机队运行,奥凯航空可将部分新舟60机队飞行资源通过转机型训练后,加入波音737机队缓解人员短缺情况。这样的结果对两家公司、对民航整体安全提升、对广大旅客都是绝对的利好消息!
附:
CCAR-121-R4第121.483 条 驾驶员值勤期限制、飞行时间限制和休息要求
(a)当飞行机组配备2 名驾驶员时,驾驶员的值勤期限制、飞行时间限制和休息要求应当符合以下规定:
(1)值勤期最多14 小时,该值勤期内的飞行时间不得超过8 小时,但对于不多于2 个航段的飞行,飞行时间可以延长至9 小时。值勤期后应当安排至少10 个连续小时的休息期,但对飞行任务解除的时间是发生在当地时间午夜零点之后的,则应安排12 个连续小时的休息期,这个休息期应当安排在该值勤期结束时刻与下一值勤期开始时刻之间;
(2)发生运行延误时,如果驾驶员的实际值勤时间未超过14 小时的限制,则该值勤期后的休息期可以缩短至9 小时;
(3)发生运行延误时,值勤期最多可以延长至16 小时,但该值勤期后10 小时的休息期不得缩短。
CCAR-121-R4第121.495 条 机组成员休息时间的附加要求
(a)合格证持有人不得在机组成员规定的休息期内为其安排任何工作,该机组成员也不得接受合格证持有人的任何工作。
(b)本章要求的休息期可以包含在其他休息期之内。
(c)只有在发生运行延误时,才允许按照本规则第121.483 条和第121.485条中的规定缩短休息期,但不允许作事先安排。
(d)在任何连续的7 个日历日内,对被安排了一次或者一次以上值勤期的机组成员,合格证持有人应当为其安排一个至少连续36 小时的休息期。
(e)当合格证持有人为机组成员安排了其他工作任务时,该任务时间可以计入、也可以不计入值勤期。当不计入值勤期时,在值勤期开始前应当为其安排至少8 个小时的休息期。
(f)如果飞行的终止地点所在时区与机组成员的基地所在时区之间有6 个或者6 个小时以上的时差,则当机组成员回到基地以后,合格证持有人应当为其安排一个至少48 个连续小时的休息期。这一休息期应当在机组成员进入下一值勤期之前安排。本款所述基地是指合格证持有人确定的机组成员驻地并接受排班的地方。
(g)合格证持有人将机组成员运送到执行飞行任务的机场,或者将其从解除任务的机场运送回驻地,这些路途上所耗费的时间不应当被认为是休息期的组成部分。