2013中国国际通用航空大会近日在西安举办。来自全世界18个国家以及通航领域的700余名行业主管部门代表、航空企业界人士及有关领域专家参加了本次大会。在18日举行的2013中国国际通用航空大会航空培训论坛上，与会代表普遍指出，目前合格飞行员以及相关专业人才尚无法满足中国通用航空发展需求，航空培训市场前景广阔。

　　现状

　　通航产业发展严重滞后

　　上世纪60年代，柯蒂斯·怀特C-46型飞机在广州执行灭虫任务，开启了中国通用航空业的序幕，过去几十年间，虽然发展缓慢，但始终在稳定成长。70年代曾有十余架飞机被用于支援农业、林业、测绘和电力事业。因此，通用航空对于中国来说并不陌生，应该是以前从未经历过大发展的少数行业之一。缺乏基础设施和政策支持严重影响了该行业的发展，当然也有其他一些因素，目前，飞行员、机务、机场、航校，甚至连航油都非常短缺。笔者了解到，中国民航局对通用航空活动的审批通常会非常复杂，十分耗费时间和成本。再加上缺乏协调的法规政策和售后服务解决方案，中国的通用航空业将会迎来十分具有挑战性的时代，除非出现有效的政策环境。”现在重要的或许是努力学习最先进的经验。

　　前景

　　未来10年急需通航人

　　才在18日举行的2013中国国际通用航空大会航空培训论坛上，与会代表普遍指出，目前合格飞行员以及相关专业人才尚无法满足中国通用航空发展需求，航空培训市场前景广阔。

　　据大会论坛专家表示，当人均GDP超过4000美元时，通用航空的发展将会出现突破，美国在1968年人均GDP达到4000美元之后，通用航空业初现爆发性增长。我国目前人均GDP约为5432美元(2012年数据)，已经达到通用航空快速发展的水平。可以预想我国通用航空业将初现爆发性增长。

　　另据论坛公布的数据显示，仅在飞行培训领域，中国未来10年内将至少需要15000名通用航空飞行员，然而目前每年经过培训并符合要求的仅在1000人左右。如果加上航务、机场管理、航空器材保障、维修等相关领域，需求人数将达5万人，而国内目前总从业人员只有13000人。显而易见，对于航空飞行人员以及航空飞行相关领域的专业人员的需求存在着巨大的缺口。

　　目前国内仅有少数几家直升机飞行培训机构，每年能培训的飞行员不足百名，远远无法满足市场的需求。况且，近几年受空域开放预期的刺激，国内通用航空公司发展加快，加剧了“飞行人才荒”的局面。笔者从北京航空航天大学通航产业研究中心主任助理吴翔处获悉，截至2012年底，我国民航飞行员执照总数为31381本，其中私用驾驶员执照为1951本。据吴翔介绍，目前航空培训的主要教学方式主要包括学历教育，即专业的飞行学院;航空公司与专业学校合作办学;航空公司自主办学以及民办的培训机构。“尽管培训途径不少，但制约私人航空培训的因素也有很多，在美国考取私人飞行执照大约需要1.4万美元，而在中国则需要20万元到30万元人民币。”吴翔分析道，我国目前仅有70个通用航空机场，216个临时起降点，而飞行教员更是只有575名，“这些都成为了我国航空培训的发展瓶颈。”随后中国航空运输协会通用航空委员会总干事王霞也印证了这一说法，她指出不仅是飞行教员的短缺，目前我国的通航发展也没有发挥在飞行员培养体系中的基础性作用，而空域和机场资源的紧张更成为了不容忽视的问题，“还有目前不完善的服务保障体系、高额的前期投入和运营成本、缺乏专门的政策和业务指导，这些都是在航空培训方面亟待解决的问题。”

　　政策

　　民用航空2015年开放空域

　　随着我国低空领域的逐渐开放，我国对通航及公务飞行员的需求也逐日增加，航空培训市场就此迎来了新机遇。由国务院办公厅下发的关于促进民航业发展重点工作分工方案的通知要求指出，将大力发展通用航空。

　　并且，国家民航局计划于2015年开始试行向民用航空开放空域。这一系列政策法规的制定、实施，将有助于推进我国低空空域改革进程，进一步简化通用航空飞行的审批程序，促进通用航空产业发展。

　　相关数据显示，未来五至十年，中国通用航空人才需求将达百万，岗位包括通航机场维护、通用航空制造业、运营管理、机场、机场服务、通用航空公司、飞行俱乐部、飞行员培训等。

　　通用航空作为民航产业重要组成部分，其发展水平是衡量一国经济发展水平、科学技术水平、人民生活质量水平的重要标志。展望未来，我国通用航空市场潜力巨大，发展前景广阔，加快通用航空产业发展，对于我国产业结构调整和国民经济发展具有重大现实意义。中国国际通用航空大会的举办，将进一步加强通用航空产业领域的交流与合作，推动中国通用航空产业跨越式进步，加速我国航空产业的全方位和多元化发展。可以预见，2013中国国际通用航空大会对于我国航空产业力量的昭示力、对于通用航空科技知识的普及力、对于通航产业项目的吸引力、对于我国通航产业整体发展的推动力，必将带来深远影响。