10月14日，中国民用航空局发布《中国民用航空局 国家发展改革委关于深化民航国内航空旅客运输票价改革有关问题的通知》（下称《通知》）。《通知》提出，800公里以下航线、800公里以上与高铁动车组列车形成竞争的航线的旅客运输票价交由航空公司依法自主制定。

　　通知提出，航空公司制定和调整相关航线的票价、种类等信息，应至少提前7日向社会公布。航空公司上调票价的航线，每航季不得超过10条，每条航线每航季票价上调幅度累计不得超过10%。此通知将于今年11月1日实行。

　　根据通知，“800公里”及“与高铁动车组列车形成竞争”成为某条航线是否可以实行市场调节价的标准。

　　对此，广州民航职业技术学院副教授綦琦对界面新闻表示，800公里是民航干线和支线运输的主要距离节点指标。通常800公里以上的航线作为民航干线运输，800公里以下的航线作为民航支线运输。“与高铁动车组列车形成竞争”主要是考虑到高铁网络日臻完善，高铁和民航之间存在竞争关系。放开此类航线的价格，可以为民航和高铁提供较为自由的竞争环境。

　　此外，这将会给乘客带来更合适的交通选择。綦琦说，800公里以下的支线（短航线）和“与高铁动车组列车形成竞争”的1500公里左右航线的定价放开，增加了航空公司产品定价的灵活性，有利于旅客根据自己需求选择合适的运输方式。

　　各大航空公司可能会借机提高相关航线的票价。綦琦分析到，作为航线定价标准的经济舱全价会有上浮。北上广深之间航线的时刻资源有一定稀缺，相关航空公司在上述航线的经济舱全价很有可能上涨10%。旅客通常购买打折机票，所以经济舱全价上涨了，也不意味着旅客买到的机票一定上涨，这个还要看市场的微观环境。

　　对于此通知对目前航空格局的影响，綦琦表示，在我国，航空旅客运输在绝大多数市场基本形成了完全竞争的市场格局。航空公司的未来航线规划的重点在国际航线网络，该通知主要是针对国内市场定价放开，对航空行业的规划影响不会很大。

　　綦琦认为，逐步放开国内航线航空公司自主定价的权利是大势所趋。在未来，民航局会进一步放开这种权利。同时，綦琦建议，民航局可以加快放开的节奏，让市场的真正参与者——航空公司能够做到基于对市场需求的判断做出符合自身战略的产品设计和合理定价。

　　根据民航网信息，目前已有677条航线属于市场调节价航线。民航局和国家发展改革委也会根据运输市场竞争状况动态调整此类航线，具体目录会在民航局网站公布。