正在召开的全国两会上，全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤建议，大学本科阶段实行4年至8年弹性学制，能给予有结婚意愿的大学生学习和组建家庭的时间自由。

国家统计局公布的《中国统计年鉴2021》显示，2020年中国人口出生率为8.52‰，自然增长率为1.45‰，创1978年以来的历史新低。

徐景坤认为，造成生育率低的因素是多方面的，例如房价、福利水平、养育成本等，低生育率会导致社会年轻人才和劳动力短缺，进而导致社会生产力下降。

对此，徐景坤建议，应该从教育、公共设施建设、医疗、福利待遇等多方面形成合力。他建议，大学本科阶段实行4年至8年弹性学制。现有四年制大学学制下，大学生有学业压力，就业压力，且无固定经济来源，结婚条件不成熟。如果实行弹性学制，能给予有结婚意愿的大学生学习和组建家庭的时间自由。

“现在的年轻人读完大学、硕士和博士之后，年龄已偏大，要面临工作和婚恋双重压力。”徐景坤表示，在不牺牲教育质量的前提下，建议缩减小学至高中学制，将九年制义务教育法改成小学5年，初高中5年的十年制义务教育。

徐景坤举例称，以一名小孩6岁入学为例，十年制教育后高中毕业时为16岁，大学毕业为20岁，硕士毕业23岁，博士毕业26岁，可以实现早毕业早就业早结婚早生孩子。

此外，徐景坤还建议，效仿大学转专业模式以及上海跨校辅修模式，设立大学跨校转学制度，允许大学生在大二时参加一次跨校转学考试，给普通高校学生特别是“双非”高校学生一次到名校学习的机会，打破学校在教学管理上的界限，实现教育资源公平。

为降低育儿成本，徐景坤建议，鼓励国家企事业单位，以及大型产业园区举办托育机构。他认为，与民办私立托育机构相比，企事业单位举办托育服务机构可降低育儿成本，能解决员工特别是年轻员工关心的安居和生育问题。此外，夫妻上下班顺路接送孩子，免去了托管等环节，节省了时间、精力还有费用。