《国家职业教育改革实施方案》提出,将职业教育作为类型教育之后,综合高中重回公众视野。
建设综合高中是当今经济社会发展与教育系统完善的现实选择。综合高中是在普通教育和职业教育“分轨”并行时,连通两者的一条“立交桥”,也是满足学生教育选择权的承托。“职教22条”提出,“将探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中,促进不同教育类型横向融通”之后,广州即在接下来的《广州市教育事业发展“十四五”规划(2021-2025年)》中予以落地。
然而对于综合高中如何建设,广州市教育部门暂未公布任何消息。有专家学者提醒,建设综合高中,应避免变相办成普通高中。与此同时,教师队伍建设、课程设置和考核评价制度等是综合高中探索中的“拦路虎”。
6年前广东曾计划试点综合高中
2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》也曾明确提出,要探索综合高中发展模式。在国内,一些省市曾启动试点和尝试,例如四川、湖南、湖北、浙江和江苏等省份。
在广东,2015年,时任广东省教育厅负责人曾向媒体表示,广东有意探索综合高中发展模式。在当时设计的蓝图中,综合高中里既有普通高中生,也有中职生,而且学生可以自由选择读高中还是中职,还能进行二次选择甚至多次选择,学生能有更多的选择和试错机会。试点将在现有高中里选择,各地市有条件的高中都可申请,经过省教育厅的批准进行尝试。
当时,社会舆论声音有赞有弹。
有人认为,在实行综合高中政策后,学生进入高中,如果能走学术的路子,就从普通高中升上本科,如果学术的路子走起来比较困难,就走职业技术的路子。这种包容试错性的教育,能够帮助学生摆脱对专业选择和未来发展的迷茫,能够为自己订立更实际的人生目标。
但也有人存质疑态度,综合高中是否真的能成为普高和职校之间的绿色通道,两种完全不同的教育模式是否可以糅合在一起?虽然全国不少城市都推行过综合高中,但效果并不太理想,业界对这种办学模式存在不少担忧。
综合高中设立初衷是培养复合型人才
当前,我国高技能人才紧缺引发广泛关注,而职业教育是培养技能型人才的摇篮。在“职教22条”中,即将探索建设的综合高中,将“以专项技能培养为主”,这或能为国内这座普职融通的“立交桥”装上方向指示牌。
“原来的中等职业教育相当一部分学生通过在职业学校的学习,已经具备中等职业知识与技能,可以到企业岗位上直接就业,但是随着高素质高技能人才需求增大,中等职业教育三年的学习已不能满足对人才的需求。很多技术岗位要求比较高,以及一些岗位需要复合型人才。在这个情况下,要考虑怎么办。”广州市职业技术教育学会会长彭铁英如是解读探索建设综合高中的原因。
在广东职业教育专家余德禄看来,综合高中的培养目标和学生去向将以升学为主,但与普通高中不同的是,将会是职业教育类型的升学。“可以提高公共基础课程和文化课程比例,但专业课不能少。”
余德禄认为,综合高中仍需由职业教育部门进行管理。他提醒,“现在最大的误解是,有的学校可能变相办成普通高中,对于这种行为是要制止的。”
“跟普通高中学生考大学不同,他们更多的是专业上的提升。”彭铁英说。“普通高中学生可能读到高三还不知道接下来学什么,但综合高中的学生经过一段时间的学习是很清晰的(编者注:了解自己接下来深造的专业方向)。”
那么,综合高中应该与现有中职学校有何区别?彭铁英认为,跟中职学校学生相比,综合高中更注重学生基础。
“可以理解为五年制大专的前半部分“,余德禄打比方说。前三年为学生打基础的阶段,公共基础课可以开到50%以上,为后两年学习打下更扎实的基础。
但彭铁英表示,这与五年制大专和中职学校学生不同的是,“他们在报考时是会选择专业的,但对于综合高中而言,学生将来可能选择在同专业上深造,有的可能选择交叉专业或相关专业,甚至是培养复合型人才。”
综合高中能否成为进入职业教育的“缓冲”
回看近年来广州中考数据,普高升学率保持在60%以上。在“保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当”的大政方针之下,普通高中招生人数增长并无机会。那么,综合高中会否成为学生们新的成才出路?
家长陈先生认为,太早选择进入职业教育不利于孩子的发展,如果有综合高中做一个缓冲,不至于那么快“非此即彼”,给予孩子充分的成长和发展空间。
家长丁女士表示,在初中这个阶段,很少有学生有足够成熟的认知,对待自己的人生也没有足够的规划。丁女士建议,“如果综合高中作为职业高中和普通高中的融合体,可以实现学分的互认,课程的互通,那么在学制的设置上可否延长至四年,让孩子和家长都有充足的时间去考虑和体验适合自己的教育,从而最终做出合适的选择?”
专家
普职融通如何避免成为单向贯通
有职业教育专家提醒,当下,职业教育仍未被民众充分接受,这种情况下,普职融通极有可能成为面向普通教育的单向贯通。
早在2013年,在佛山市南海区,当地教育部门曾进行一场普职融通的尝试。该地已完成一年级学业的南海公办中职学校学生可转读普通高中二年级,而普通高中学生读完高一后,也可转读中职二年级。然而,试点之初即遭遇“寒流”。
以佛山南海信息职业技术学校和罗村高级中学为例,两校各自计划招收50人。首次试报名,中职学校有25人希望转入普高,而罗村高级中学仅有3人报名。
“在德国,普职融通的做法是,大学读不下来的人,随时能去读职业教育”,北京师范大学职业与成人教育研究所原所长赵志群说。他也担心,当职业教育未能获得足够的社会认可,综合高中仅仅成为“曲线救市”的升学通道。
“毕竟,追求学历并不是职业教育的初衷,最重要是内涵,”赵志群说。
财政支持力度起关键作用
广东第二师范学院教育学院教师、博士樊晓娇曾对浙江省综合高中探索的兴办和停办进行深入研究。她以浙江经验为鉴,认为广州在探索过程中仍存在不少“拦路虎”。
以教师队伍建设为例,综合高中需要将不同类型的教师进行结合。“如果是中职学校转综合高中,可能在学科教学上比较弱;如果是普通高中转综合高中,又缺乏专业技能方面的老师。如果是重新招聘老师,又需要解决编制的问题。”
“说到底,这是财政支持力度决定的。”她说。
此外,综合高中的课程设置和评价体系也是关键点。“课程如何搭配更合理;让学生在哪个阶段选什么课;什么时候决定走直升还是职业发展的路径,这个节点很重要;还有如果学习过程中发生变化,有没有调整的可能性。”以及综合高中的招生、学制和学籍管理等问题,亦需要梳理清晰。
黄河交通学院马克思主义学院王会霞在论述《当前我国综合高中发展面临的现实困境与建设路径》时也提醒,建设综合高中,需要建立配套的考核评价制度,以及由政府部门制定可操作性政策,“否则建设综合高中的改革之路就会一直处于举步维艰的局面中。”
采写:南都记者 刘雪 梁艳燕