“双减”政策落地后，宣告K12（包括义务教育阶段以及普通高中阶段）学科类培训机构进入漫长的转型调整期。

新华社北京10月12日消息，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称“意见”），提出要鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。

同时《意见》指出，目标到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。

这无疑为面临巨变的教育行业注入一剂强心针。10月13日，或受意见影响，A股教育板块迎来一波涨停潮，科德教育（300192）、传智教育（003032）、开元教育（300338）、学大教育（000526）、昂立教育（600661）等多只个股涨停，Wind教育指数报收1120.27，涨6.19%。

市场竞争激烈，多企业布局职业教育

职业教育市场现状如何？数据显示，2020年，我国在线终身教育行业市场规模达668亿元，同比增长50%。受到“双减”政策影响，多家企业此前已宣布进军职业教育领域。

其中，好未来（NYSE：TAL）旗下成人教育板块轻舟已宣布整合考研、语言培训、留学等业务，并正式进军职业教育领域；作业帮上线不凡课堂，针对成人英语、教师、财会等开展培训课程。今年7月，在线职业教育公司开课吧宣布完成6亿元的B轮融资布局职业教育。

新东方（NYSE：EDU）此前亦宣布将对现有的四六级、考研、出国考试、教资、财会项目进行全面升级，未来将拓展计算机等级考试、司法考试等职业培训业务。新东方表示，未来五年内计划增加办公软件、编程、商业分析技能等提升职场竞争力的产品。教资板块，目前已经实现产品体系的整合升级和产品矩阵的扩张，今后业务将由教资考试向教师招录延伸。

A股K12教育公司方面，昂立教育（600661）曾表示，职业教育将成为未来公司的重点战略业务之一。目前，该公司已在中高职院校贯通学历培养，智能制造、计算机、艺术设计、医学护理等特色专业群共建，双元制工学合一学历提升教育服务，资格技能招录培训等方面打下基础，培养各类合格职业技能人才。

相比K12公司仓促转型，职教市场早有筹谋已久的先行者。今年7月份，职教龙头股科德教育（300192）宣布成立投资公司，探索职业教育、素质教育布局。同时，该公司表示，未来职业教育将成为公司的主要业务，公司还将继续进军艺术、成艺、美育师资职业培训等领域。

政策层面，职业教育的发展空间广阔。据新华社报道，今年6月，《职业教育法》迎来首次大修，明确规定职业教育与普通教育具有同等重要的地位；同时支持社会办学与校企合作；7月份，人社部印发的《技能中国行动实施方案》中指出，十四五期间,目标新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2-3个百分点。

专家：不应该以盈利方向来办职业教育

《意见》的出台，能否成为拯救部分教培机构的“救命稻草”？

21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉澎湃新闻记者，发展职业教育并非朝夕之功，预计《意见》不会对教培机构现状产生太大影响。

“企业参与举办职业教育，需要从根本上落实学校办学自主权，建立现代职业院校制度。”在熊丙奇看来，职业教育若以升学为导向，企业参与举办职业教育的优势就发挥不出来。要提高职业教育质量，必须首先改变把职业教育视为低层次教育的教育管理与评价体系，不能再把教育与学校分为三六九等。

“不应该以盈利方向来办职业教育。”熊丙奇表示。“没有一种教育是赛道或是风口，只要从事教育行业，目标就是为了做出高质量的教育。如果单纯以盈利为导向从事教育行业，将极大地违背教育的初心与本质。”

“从长远来看，发展职业教育，积极意义要大于消极意义。”指名灯智库创始人、互联网教育专家吕森林告诉澎湃新闻记者，《意见》出台后，对职业教育发展无疑是加速器，资本的充分进入和竞争也会将这个行业迅速做起来，但他也提到，教培机构转型职业教育，需要适应期。“有些教陪机构以前做K12，积累的客户资源是K12的家长，要去做职业教育的话，这条路并非可自由切换的。据我们了解，以前占据很大市场的K12培训，一个方向是转向职业教育，另一个是做K12的素质教育。比如，最近比较火的机器人课程、编程课程等，得到了家长的追捧，学校也支持。”吕森林说。

对于教育股突发的涨停潮，吕森林坦言并不看好。“现在的涨停我认为并非长期行为。 在职业教育领域，有深度的资本要催生出优秀的企业，至少还要三到五年。”

“职业教育或许会成为K12教育企业的转型方向，但如今仍然面临许多现实难题。”中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉澎湃新闻记者。企业在职业院校开课需要成本，如果职业学校开设过多与之无关的必修课，实际操作类的训练课又较少，那企业就得在成本核算上有所顾虑。他呼吁，希望未来发展职业教育注意两大关键点，一是充足的经费投入；二是职业教育要与市场亲和，依法保障其市场的主体权利。

券商：职业教育板块估值有望迎来修复与重塑

来自证券行业的报告则肯定了职业教育的未来前景。

西部证券认为，认为《意见》与此前出台的《民促法（实施条例）》《职业教育法（修订草案）》等政策一脉相承，国家将大力推动职业教育发展，消除了民办高教/职教板块政策的不确定性，板块估值有望迎来修复与重塑。

花旗在研报中表示，《意见》体现了政府支持职业教育长远发展的决心，同时也鼓励上市公司举办职业教育，相关教育公司有望受益。

东吴证券研报认为，职业教育和高等教育目前是教育行业里面受政策风险较小的细分赛道，属于政策鼓励的方向。此次政策对职业教育的发展有较为细化的支持，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》同时表达了对相关上市公司等社会资本的鼓励，并且已经细化了在招生、信贷、财政、土地和税收等方面的支持。

“另外，随着我国对于高素质，技能型的人才的需求越来越大，职业教育也将迎来高速发展的时期，未来或将出现更多的政策利好，如向国家优先发展的先进制造、新能源、人工智能等方向侧重。”报告提到。