“学前教育的编制已经到了不改不行的程度了。”全国人大代表、安徽省蚌埠第一实验学校教育集团总校长崔建梅表示。

近年来，国家高度重视公办园建设，建成了一批标准化公办园，但随之而来的是幼儿园专业教师严重短缺问题。

“编外教师受经费不足的影响待遇低，学前教育事业缺乏应有的吸引力，教师队伍极不稳定。”崔建梅表示，一些地方执行国家政策标准不到位，多年未按照现有办园规模和幼儿数重新核编等，都成为制约幼儿园保教质量的瓶颈。

学前教育对儿童身心和谐健康发展，提高人口整体素质，实现教育均衡发展，具有十分重要的意义。为此，崔建梅建议：

一是聚焦公办园教师核编补充难问题，出台国家层面的公办园教职工编制标准，根据学前教育高质量发展需求，更新《幼儿园教职工配备标准(暂行)》。在新的编制标准没有出台前，推动主责部门、地方政府结合本地实际，按照教育部印发的《幼儿园教职工配备标准(暂行)》，重新核定公办园教职工编制，落实编制配备，以保障公办园正常运转。

二是建立幼儿园教师编制补充长效机制，将幼儿教师队伍纳入基础教育师资队伍发展总体规划。制定合理的增长比例，满足学前教育迅速发展的需要。及时补充公办园教职工，严禁“有编不补”、长期使用代课教师。

三是提高聘用教师待遇，实行同工同酬。在目前尚未满足办园需求编制的情况下，采取政府购买服务的方式聘用编外人员，所需经费由地方政府解决，实行同工同酬，以保证幼儿园教师队伍稳定。

四是建立健全经费保障机制，不断增加资金投入，全力保障学前教育科学发展。只有持续进行财政投入，才能继续扩大教育资源，真正满足广大人民群众幼有所育的现实需求。一方面加强幼儿园教师队伍建设，确保现有幼儿园有质量地运行;另一方面应对大量二孩、三孩出生带来的资源不足新挑战，满足人民群众的热切期盼。