2016年12月20日,中国与全球化智库(CCG)联合麦可思研究院共同发布“大学毕业生就业热门城市非物质吸引力榜单(2016)”。榜单展现了大学毕业生就业热门城市排行,大学毕业生在不同城市的购买力、为在各个城市愿意放弃的物质消费、各城市为提高非物质吸引力而采取的政策等也在榜单中体现。
根据教育部最新消息,2017届全国普通高校毕业生预计将达到795万人,较2016年全国高校毕业生(765万人)增长近30万人,大学毕业生就业压力将进一步增大。从“孔雀东南飞”到“逃离北上广”,每一次大学毕业生就业都是一次全国人才资源再配置的过程,大学毕业生就业何去何从一直是社会关注的焦点。
2016年7月至2016年12月,中国与全球化智库(CCG)联合麦可思研究院共同开展了“大学毕业生就业热门城市非物质吸引力”课题研究,打破了薪资、行业和职位是影响大学生选择就业城市的主要因素的传统观念,提出新的衡量大学生就业城市的指标,即“城市非物质吸引力”,探究大学生对于就业选择的“非理性”思考,考察大学毕业生或者更广泛群体就业的非物质影响因素。
大学毕业生选择就业城市越来越关注城市非物质吸引力
研究发现,大学毕业生选择就业城市时不再仅仅考虑薪酬、行业、职位等传统影响因素,而是更多地考虑城市自身的建设情况与未来发展潜力等非物质因素。“城市非物质吸引力”成为影响大学毕业生选择就业城市的重要因素,也成为北上广深等一线城市在同样的薪资水平上比其他城市更能吸引优秀大学毕业生的重要原因。
北京、深圳、上海位列大学毕业生就业热门城市非物质吸引力榜单前三甲
本研究从中国147个百万人口规模以上的城市中筛选出了大学毕业生就业的16个热门城市,分别是北京、深圳、上海、广州、杭州、厦门、南京、天津、宁波、郑州、武汉、苏州、成都、青岛、重庆、西安,并对16个就业热门城市的非物质吸引力进行分析。2015年,北京、深圳、上海对大学毕业生就业的非物质吸引力位列前三。在16个大学毕业生就业热门城市中,大学毕业生为了到北京、深圳和上海就业,每月愿意放弃的物质消费超过1000元。广州、杭州、厦门、南京分别位列大学毕业生热门城市非物质吸引力榜单的第四到第七位,大学毕业生为了到这些城市就业愿意每月放弃100-500元的物质回报。而其他大学毕业生就业热门城市,需要通过提高相应金额的物质回报来吸引大学毕业生就业。
注释:其中数字为正数,表明大学毕业生去往该城市就业愿意放弃相应的物质回报,“-”表示吸引大学毕业生去往该城市需要补贴给其相应的物质回报。
研究发现,北京、深圳、上海三大城市非物质吸引力远高于其他主要城市,即被调查的大学毕业生就业群体在同等效用下,愿意每月放弃1120元、1070元和1003元物质回报,来享受这三个城市为其工作和生活带来的非物质回报。此外,具有较大非物质吸引力的城市还有广州、杭州、厦门、南京。
广州、天津、郑州、上海和武汉在大学毕业生就业热门城市非物质吸引力排名上有较大程度提升
近年来,京津冀、长三角和珠三角地区协同发展效果明显,受北京、深圳生活成本不断升高的影响,大学毕业生就业方向逐渐向区域内其他城市扩散,广州、天津市自身也具有良好的城市风貌与发展潜力,在城市非物质吸引力方面有较大提升;上海作为传统一线城市,这几年人才政策大胆突破,国际化发展更具吸引力,在区域内公路、高铁网络不断完善的情况下,上海非物质吸引力在一定程度上被释放出来,上海自贸区的发展和积分落户政策也是吸引大学毕业生的重要原因。
以郑州、武汉为代表的中部城市正在崛起,非物质吸引力排名有正在提升。郑州作为传统人口大省河南省的省会城市,人才自我供给能力较强。另一方面,郑东新区的建设与发展,有效推动了郑州吸引大学毕业生的就业。截止2014年底,郑东新区累计完成固定资产投资突破2300亿元,建成区面积突破100平方公里,入住人口突破100万,入驻大型企业超过10000家,成为河南省城市化的重要标志和展示城市新形象的“窗口”和“名片”。[3]武汉以创新创业作为发展特色,通过科技园区及配套措施的发展,吸引了一大批大学毕业生创业和就业。有“中国光谷”之称的武汉东湖国家自主创新示范区聚集了42所高等院校、56个国家、省部级科研院所、58名两院院士、20多万各类专业技术人员和80多万在校大学生,是中国第二大智力集聚区。
城市群创新、发展与合作有效带动了区域非物质吸引力的整体提升
在经济转型升级和创新创业的引领带动下,尤其是以京津冀、长三角和珠三角为代表的创新集聚区域得到快速发展,其核心城市和区域整体的非物质吸引力水平获得大幅提升。但是,我们也需要注意,创新城市集聚区域内核心城市与周边城市之间在非物质吸引力方面是具有差距的,核心城市的过快发展也会对区域内外的周边城市在吸引人才方面造成一定的挑战,需要区域统筹协调、合作发展,建立人才共享制度。虽然在受到一定的挑战,但大学毕业生就业热门城市中仍然有一些城市具有良好的发展潜力。
宁波作为长三角地区发展的重要城市,在人才政策和发展方面进行了系统性的创新,提出了引培升级、发展支持、评价激励、服务保障、责任落实五大方面的《关于实施人才发展新政策的意见》,被称为“宁波人才发展新政25条”,对于城市吸引人才也起到了积极的推动作用。此外,我们也需要看到,准一线城市非物质吸引力发展出现了分化,部分城市在向一线城市水平发展的道路上“患上”了明显的大城市综合症,如房价的攀升、交通的不便、公共资源使用的拥挤等,这些都成为非物质吸引力在吸引大学毕业生就业的减分项。
在准一线城市快速发展的阶段,城市管理者需要提前对人才发展进行长远谋划,在促进经济社会发展的同时,加大力度提升城市非物质吸引力,也就是我们所说的城市软实力,对于人才吸引具有重要意义。