2015年6月26日,首都师范大学首都教育发展协同创新中心携手京津冀三地高校、科研机构、中 小学校和政府部门共计150余人在首都师范大学召开“京津冀教育协同发展”高峰论坛。论坛围绕“京津冀协同发展战略背景和规划”、“京津冀协同发展下的社 会经济与人力变化”、“教育在京津冀协同发展中的地位和功能”、“教育协同发展的内容和重点”、“教育协同发展模式和治理机制”、“教育协同发展策略”等 主题展开讨论。
教育作为一项基本的社会公共服务,能够在国家与地区的可持续发展过程中提供保障与增力。2014 年2月26日,习近平主席在北京主持召开座谈会,听取京津冀协同发展工作汇报,强调实现京津冀协同发展是一个重大国家战略,对于实现华北地区经济社会发展 与生态文明建设具有重要的意义。此后,在中央统筹之下,北京市、天津市和河北省的发改委副主任,以及交通部、环保部、民航总局等相关部门人员组成了京津冀 协同发展领导小组,调研编制《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称“规划纲要”)。2015年3月23日,中央财经领导小组第九次会议审议研究了“规划纲 要”。2015年4月30日中共中央政治局召开会议,审议通过“规划纲要”。
京津冀协同发展国家战略并不只是一个经济或者城市规划的问题,而是一项复杂的、综合的社会与经济 改革议题。教育在这项国家战略中注定将会发挥十分重要的基础性作用。可以说,构建起高效、通畅的区域协同机制与互动模式,超越过往以省市行政区划为基本单 位的分立的公共教育体制,缩小区域内部教育发展水平的差距,以创造性的方式举办或建设更多具有特色的学校,进一步扩大和完善优质教育体系,办出广大人民群 众满意的教育,将成为京津冀协同发展国家战略纵深发展的题中之义,同时也可能是影响这项国家战略能否顺利落实的关键因素。
教育部政策法规司司长孙霄兵、北京市教委主任线联平、首都师范大学党委书记郑萼出席、参加论坛开 幕式并致辞。论坛开幕式由首都师范大学校长宫辉力主持。论坛的四个环节分别由首都师范大学教育学院劳凯声教授、首都经济贸易大学党委书记柯文进教授、教育 部教育发展研究中心副主任杨银付研究员、北京师范大学教育学部王英杰教授主持。国家教育咨询委员会委员张秋俭教授、教育部教育发展研究中心主任张力研究 员、清华大学副校长谢维和教授、河北大学校长傅广生教授、河北师范大学校长蒋春澜教授、天津师范大学副校长梁福成教授、首都师范大学副校长孟繁华教授、清 华大学建筑学院城市规划系主任吴唯佳教授、首都经济贸易大学首都经济研究所所长祝尔娟教授、北京广渠门中学吴甡校长、北京八中固安分校渠亿川校长分别从京 津冀协同发展的理论与实践层面展开专题发言,同时专家学者们在京津冀教育协同发展的内容、模式、治理机制、相关策略上展开充分对话和研讨。最后,首都师范 大学学术委员会主任劳凯声教授做大会总结发言并宣读大会共识。
会议达成如下共识:
一、京津冀协同发展国家战略将会对三地的功能定位、产业分工、人口疏解等一系列重大问题产生重大影响,进而要求以创新的方式促进优质教育资源的创生与扩大,实现教育公平,提升教育质量。
二、在推进落实京津冀协同发展国家战略的过程中,有必要进一步提高认识,将教育发展摆在更加关键的战略地位上,以此为经济和社会的稳定发展提供优质人力资源保障,为广大老百姓提供更多“上好学”的机会。
三、京津冀三地的教育发展需要打破传统地方主义框架的限制与束缚,站在国家战略的高度上重新定位和谋划,向着京津冀三地教育之间优势互补、互利共赢的目标迈进。
四、京津冀协同发展国家战略要求三地的教育主管部门、各级学校、教育研究机构以及社会组织构建起高效的教育协同机制,推进教育治理改革,提高教育治理能力。
五、京津冀三地需要以协同发展为基本指导思想,建构从基础教育到高等教育,从普通教育到职业教育一体化的结构与层次,打造教育质量与效益相互连接的大教育体系。
六、为了更好地推进京津冀三地高校、科研机构、政府、中小学的相互联系,有必要筹建京津冀教育协同发展研究院,搭建教育资源分享与政策咨询的协同机制。