高考成绩公布数小时，某地教育局就在其官网上给自己发了一份“喜报”。“喜报”罗列了本区域内600分以上人数、文理科前十名名单等，最后是两个“上线率”——“一本”上线率百分之十几、“二本”上线率百分之三十几。

教育局能不能给自己发“喜报”？有人说，中国人大都喜欢自我炫耀，教育局炫耀一下也未尝不可；也有人说，如果“上线率”高于去年，那就说明有所进步，发“喜报”也顺理成章……

但我们首先应该搞明白一个基本问题，那就是教育局的职能是什么、它的服务对象是谁。教育局是地方政府直属的行政机构，它对地方政府直接负责，管理着本行政区域内所有的学校和教育机构，负责指导它们正常开展工作并促进教育质量的持续提高。它的服务对象包括辖区内所有的学生、教师以及其他从事教育工作的人员。

那么它的工作绩效应该怎么考核呢？笔者认为，它的“政绩”应该表现在以下四个方面：第一，各级各类学校的办学条件应该能满足群众的基本需求，并且随着社会的发展而不断得到改善；第二，所有教师和教育工作人员的权益都能得到有效保障，能够正常地开展工作，在做好工作的同时能够有效实现个人的专业化发展；第三，所有学生都能接受良好的教育，即他们的身心得到健康的发展，素质和能力得到持续的提升，为未来的工作和生活打下健全的心智基础；第四，教育能够反哺社会，成为一方居民的文化渊源，实现全社会科学文化水平的不断提高和人的素质的不断提升。

再说教育局能不能拿百分之三十几的高考“上线率”自我炫耀。有百分之三十几的考生“上线”，也就意味着有百分之六十几的考生“下线”了。既然教育局工作与服务的对象是全体学生，那“下线”的百分之六十几怎么就能够忽略不计呢？他们有没有接受良好的教育？只关注“上线”的少数人而无视“下线”的多数人，或者把少数学生的“上线”当作自己成绩的全部而自吹自擂，这算不算教育局的严重失职呢？

如果再假定教育局的全部职责就是让所有考生都考上大学，那么试想，百分之三十几的“上线率”能得多少分？教育局又怎么能凭这么差的成绩自我炫耀呢？那百分之六十几的“下线”考生及其家长能同意这样的炫耀吗？如果这个假定成立，那么即使“上线率”达到百分之九十几还是不能炫耀，因为还有百分之几的“不合格产品”。显然，在服务对象是每一个学生的前提下，拿“上线率”来自我炫耀，不管这个“率”是高是低都无异于自打嘴巴。

教育局自发“喜报”，何“喜”之有？“下线”考生转身离去的落寞背影下，这张大红的喜报红得刺眼。