教育改革，“供给侧”是关键。在国家创新驱动发展战略背景下的高等教育改革，不仅要大力推进创新创业（以下简称“双创”）教育，更要深层次把握“双创”的教育价值，以价值引领高等教育供给侧结构性改革并形成有效供给、精准供给、创新供给格局，满足人民群众对高质量教育的期待和需要。

以宁波财经学院为例，党的十八大以来，学校坚持以“双创”蕴含的教育理念、教育目标、教育功能等引领教育供给侧改革，实现了学校教育与区域经济社会的紧密结合、学科专业结构的优化、教育教学质量的提高、办学效益的提升及创新动力的增强。

理念引领，营造良好教育教学供给生态

供给侧改革，理念先行。以“双创”价值引领教育供给侧改革，应当牢固树立“创新引领创业、创业推动创新”的教育理念，并贯穿于人才培养全过程，从而营造良好的教育供给生态，促进高等教育供给侧改革。实践中，学校以“双创”教育理念蕴含的创新为动力，在教育师生正确认知“双创”教育理念和目标的基础上，坚持以“双创”教育理念贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，营造良好政治生态；坚持以“双创”教育理念贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，通过建立教育共享平台，教学与产业融合的立体开发，打造育人共同体等，推动协同育人和开放式发展的教育生态圈建设；坚持以“双创”教育理念主动与社会需求对接，整合、共享教育资源，细化学校教育教学政策体系、评价体系和激励体系，激发教育改革与发展内驱力，推进多元主体共同参与营造“创产教一体化”的教学设施和文化氛围，为学生的个性、禀赋和潜能的充分发展营造宽松和谐的环境。

目标引领，精准推进教育教学供给

供给侧改革，贵在精准。高等教育供给侧结构性改革应聚焦人才能力和素质全面提升的关键环节，精准施策、靶向发力。实践中，学校以“创新精神、创业意识和创新创业能力增强”的教育目标为引领，有效、精准、创新推进教育教学供给侧改革。

引领学校办学定位，实现供需精准对接。立足浙江省中小企业和民营经济发展迅速的实际，根据区域对于创新创业型人才的迫切需求，学校明确“建设中小企业发展首选大学”的愿景，确立“具有创新精神和创业能力的中小企业中高端技术、管理岗位高素质应用型人才”的目标定位，推行按需培养，落实有效供给。

引领学科专业设置，优化供给结构。一方面，结合区域新经济、新产业、新业态发展需求，增设社会急需的特色学科专业，打造特色专业群；另一方面，对传统专业融入新的知识和技术促进专业更新与升级，不断增强学科专业与学校人才培养目标定位的达成度以及教育供给的有效度。

引领人才培养机制改革，实现教育模式创新供给。构建校企、校地、校所协同育人机制，实现教育模式从专业培养供给向“产业、专业、职业一体化培养”供给的转变；建立跨专业交叉培养机制，推进教育由单一学科专业供给向多学科融合供给的转变；推行“广谱式”创新创业教育模式，即“双创”教育融入专业教育、贯穿人才培养全过程、面向全体学生供给。

引领师资队伍建设，提升教学供给质量。通过转变观念，改革高校教师评价、激励机制，突出教学的中心地位；实行引培结合，打造高素质的应用型教师队伍；建立系统化、组织化、规范化的教师培养培训体系，提升教师教学能力和水平；推动“教师+”建设，让社会精英们深入参与到育人各个环节，为学校教育队伍注入新鲜血液。

引领课程建设，实现课堂教学有效供给。通过开发多元开放的课程内容，满足不同学生的兴趣和发展诉求；通过调整课程结构，大量增加选修课程，并突出课程体系的弹性和个性；围绕创新素质与创业能力培养主线，校地联合打造出突出“创新实践、创业实战”的创业教育供给链；探索开设独立的研究型课程，大力推进共享课程建设等，实现课程供给数量、质量大幅度提升。

引领教育方式方法改革，丰富、创新方法供给。改变传统教育方法，运用研讨、辩论、沙龙等多种方法激发学生的学习兴趣，把课堂交给学生；在“教、学、做”一体化的实践中，锻炼培养学生的创新意识与实践能力、社会适应能力；运用互联网技术改造传统的学习方式，将线上自主学习、合作式学习、互动式学习等多样化的学习方式有效融合，培养学生的自主学习、团队合作能力。

引领教育保障体系建设，丰富教育保障供给。学校以校企深度合作为基础，通过机制创新引入社会资源，搭建多主体、全方位参与的应用创新型人才培养支撑平台，形成丰富的教育保障供给链。

功能发挥，打造高质量发展“新引擎”

供给侧改革，旨在提质增效升级。实践中，学校充分发挥“双创”的“提质增效升级”功能，创新打造高质量发展“新引擎”。

一是创设开放式学习环境，创新教学供给方式。学校依托互联网、信息技术支撑，率先规模化实施以“翻转课堂”为主要形式的混合式教学改革，为学生提供了近500门网络在线资源。

二是创设“双院制”育人平台，依托二级学院，采用混合制、股份制、项目制等方式，与企业共建共管以区域新产业紧缺人才培养为重任的大宗商品商学院、家族财富研究院等7个特色产业学院，推行“传统学院+特色学院”的“双院制”管理模式，实现了应用型人才培养与新业态发展对紧缺人才需求的有效、创新供给。

三是打造全链条“双创”育人体系，创新“双创”教育多层面供给。校企联合构建了“创业教育与实践、创业培育与引导、创业服务与支持”三位一体的创业人才培养体系，校政企联合创建了15个创客中心、占地2.3万平方米的孵化空间，形成校地人才培养共同体。依托共同体，学校率先成立实体创业学院，增设创业管理专业，推动形成了“以点带面、点面结合、覆盖全校”的创业教育局面。

四是通过增加思政实践课、劳动教育课、军训教导队、社会实践活动等，构建素养体验载体。形成校内外结合、课堂上下贯通的“体验式”素质养成教育供给体系，助力学生成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（作者系宁波财经学院校长）

作者：王云儿

《中国教育报》2021年12月20日第5版 版名：高教周刊