11月22日，由新浪教育频道主办的2016年高考升学规划行业峰会在北京举行，峰会以“大变革时代高考升学规划的应对之道”为主题，邀请多位知名教育专家、高校招生负责人、高考志愿专家等齐聚一堂，与观众共同探讨改革的影响和对策。本次峰会是第九届新浪教育盛典的六大峰会之一，作为教育界最具影响力的年度盛事，本届盛典以“耀·升级”为主题，聚焦改革与升级中的中国教育。

　　在“大咖说”环节，厦门大学(分数线,专业设置)考试研究中心副主任张亚群发表了《高考综合改革的影响与对策》主题演讲，张主任说，高考考试时间、考试内容的改变只是高考综合改革的一部分，而招生标准的改革将引发高中教学和评价的连锁效应，促进高中教育转型，引导学生全面发展，这才是高考改革的最佳效果。

厦门大学考试研究中心副主任张亚群厦门大学考试研究中心副主任张亚群
以下为张亚群演讲实录。

　　观望上海和浙江： 中国高考改什么？

　　第一个问题是高考改什么？上海和浙江是试点，从今年开始陆续有很多省市已经把高考综合改革方案公布出来了。

　　我们看高考综合改革的总体目标，“分类考试、综合评价、多元录取”，这三句话，分类考试指的高职院校和普通高校的分类。下面是“衔接沟通各级各类教育”。这个文件不单纯是考试改革的文件，实际上是与中等、高等教育改革非常相关的。如果实现了这个目标，中国高等教育就会上一个很好的台阶。

　　高考除了考试形式与内容的改革，还要改革招生标准，高校招生标准是一个指挥棒。中国高考长期以来属于总分录取。新高考制度最大变革在于实行“两依据、一参考”，即招生学校依据三门统考科目成绩和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价，择优录取。在高考改革的教育导向上，发挥“统考”与“选考”的各自优势，适应素质教育和创新人才培养的要求。

　　这次改革最大的亮点，就是协同推进考试改革、招生改革、管理改革。具体来说，包括三个方面：一是对招生计划的分配方式进行了改革。提高中西部人口大省的高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，完善中小学招生办法，扭转过去以分数为主的导向。

　　二是考试形式与内容的改革。包括中学生综合素质评价，这是最难的一项改革，需要社会诚信和法制作为保障。目前只能将综合素质评价作为“参考”。

　　三是招生录取机制改革。具体办法，如减少和规范考试加分，完善和规范自主招生，相关文件都公布了，只要统一实行是很容易做到的。

　　高考改革将产生什么影响？

　　有什么考试就有什么样的应试和教学，其导向作用非常明显。我不反对应试，但一个国家一个社会的教育不能以考试为导向。我认为，包括通识教育在内，教育一定要培养人的理性精神，这些都不是应试能解决的。高考综合改革的举措涉及面很广，高考综合改革对基础教育和大学招生将产生广泛影响。

　　以高中学业水平考试为例，它对高中教学将产生哪些影响？各省市高考改革共同之处是对选考科目不再标注卷面得分，而是按等级来进行区分。我要跟大家解释的是，等级考试由五等细化为11级或21级，这不是选拔性考试吗？学业水平考试分等当中，前面5%后面5%中间10%，大量考生分数集中在中间段，区分度不大，这就是问题。

　　再看选考科目。从高一开始就考了，影响整个高中教学。浙江是7科选3科，外语和高中学业考科目每年2次考试，成绩两年有效，增加考生的选择性。大家不要忘记，中国的高考是学科考试，美国SIT考试是学习能力考试，它的考试内容跟你教的内容是不挂钩的，在这种情况下可以一年考6次或7次。我们的学业水平考试每年考2次是非常艰难的。

　　高中学业水平考试的影响，首先，在选择考试科目时，“六（七）选三”怎么选？本来想打破文理分科，这样选下去问题来了，大部分学生可能还是文理偏离。其次，针对科目设置变化，高中教学管理需要配套改革。将来对老师的要求会越来越高。

　　再来看考试测量与考试管理问题。学业考是由水平考试转变为选拔考试，考试安全管理有困难。还有命题变得很头疼。很多情况下，如果考生把题目猜到了，那么考试就属于无效。如果以考试作为选拔人才依据的话，信度、效度必须有保障。这是对考试安全管理的挑战。

　　另外，减少统考科目是想降低学生压力，实际的结果压力是不是降低了？这也是问题。

　　高考综合评价的教育意义和积极作用不言而喻。我们要引导学生全面发展，党的教育方针就是要求德智体全面发展。在高考分数录取为导向的情况下，就变成了考什么学什么，这次高考改革要扭转这个导向。怎样做到客观、公正、全面评价高中学生的发展水平，需要实践探索。诚信保障、法制保障是综合评价能否顺利实施的关键。

　　如何应对高考改革？

　　针对上面提到的影响，我们需要采取相应的对策，

　　首先，在高中教学方面，要实行“分层教学”、“走班制”等教学管理。在上海，复旦大学(分数线,专业设置)附中等校正在推进教学改革，其他省市可以参考。另外据浙江海宁高级中学校长介绍，他们的高中教学，不仅可以选择走班，还可以选择老师。

　　在“选考”改革中，要防止将学生自主选择变成学校行为的选择。以往高考招生中，很多考生家长、学校代替考生选择，实际上，学生的发展，自己是最清楚的，家长只能提供建议。应该把更多的选择权交给学生，让学生自主选择承担的责任而成长，学校才能得到持续发展。

　　其次要加强中学与高校的联系，帮助和辅导学生做升学规划。

　　升学还是应提供辅助，帮助学生选择。因为考生自己知道的信息量是有限的。高中教育是非义务教育，需要多样性的选择，需要外界给提供相关信息。大学新生常见的问题，一是对自己的前途迷茫；二是学非所好，对专业不感兴趣；三是知识面狭窄，不适应大学学习。因此，高中阶段就需加强对学生的发展指导，扩展学生的知识面。

　　招生院校应加强与中学衔接、沟通，高中需加强填报志愿的辅导，考生和家长需要了解更多相关信息、知己知彼，减少报考的盲目性，这些都是高考招生不容忽视的环节。教育主管部门需加强填报志愿的科学管理和监督工作，引导考生理性选择报考学校。

　　第三，还有重要的一点，就是要促进高中教育的转型。

　　现在是应试教育，这是不够的。我们要加强中学的通识教育，促进学生身心全面发展。现在大学通识教育和中学通识教育往往是脱节的，这不是正常现象。应沟通大中小学的素质教育，促进学生身心全面发展。

　　总的来看，正在推进的高考综合改革，影响是多方面的：考试由过去的六月份集中考变成分散考，招生由“一元”到“多元”，考生的学习压力没变，竞争依然激烈，只是压力的方式变了。就升学对策而言，需要整体应对。

　　我们不能孤立地谈高考改革，应该有整体观念、全局意识。当讲到高考改革时，应想到它连接中学和大学；讲中国高考时，要想到它与美国招考是有差异的，中国文化传统不同，家长心理不一样，学生的追求也是有差异的，当然也有共性。考试招生改革的应对策略是多层次多方位的，我们需要做的工作非常多。