随着国务院关于高考改革实施意见及相关配套文件的出台,中国新一轮考试招生制度改革拉开大幕。抵京参加全国政协十二届三次会议的教育界别高校委员们热议高考改革。
已在沪浙试点的新一轮高考改革方案突出增加“选择性”,主要内容包括:改变“唯分数论”,高考总分由科目成绩与高中学业水平考试成绩组成,增加综合素质考评;尝试打破“一考定终身”,英语学科可选择两次考试机会;“统考”后进行自主招生,加分项目“瘦身”等。
关于高考改革方案,全国政协委员、安徽大学党委原书记黄德宽认为,方案的改革方向是正确的,也是目前较稳妥的渐进式的改革。如不分文理科,自由选择考试科目组合更加体现了对学生的尊重;规范自主招生,取消加分等,也是一种纠偏。
全国政协委员、河北师范大学副校长王长华也对高考改革的方向持肯定态度。王长华说,家长、社会机构、职能部门等均被高考“牵制”,一考变多考从实际运行或可以起到淡化紧张气氛的作用。同时,考试的机会越多,进步的可能性越大,提供的机会也越多。
黄 德宽说,高考的改革是牵一发动全身,现行改革方案出台后也引发了一些争议。全国政协常委、复旦大学教授葛剑雄就对此方案持否定态度。葛剑雄向中新社记者表 示,关于新的高考方案,并不反对方法上的改革,但如果将其当作解决问题的突破口,作为重点,是“完全找错了目标”,也不符合教育发展规律。
葛 剑雄认为,中国高考的矛盾不是在考试本身,是在整个社会给高考造成的压力。如何保障将绝大多人的人培养成为符合国家标准的人才是问题的根源。葛剑雄认为, 选择科目考试会制约学生趋向易考取高分而不是真正感兴趣的科目,这将会影响学生在基础教育阶段的全面发展,也不利于有些学科的发展。
除去对高考改革方向的论证,委员们还表达了对改革方案配套措施的关切。
黄 德宽说,高考学业成绩如何确保客观可信度值得关切。否则,由此产生的不公风险将动摇高考公正性源头。此外,关于包括体育、品德等考察科目在内的综合素质评 价目前由学校独立完成,其参考价值也值得商榷。如何在后续工作中完善配套措施,确保信度、客观、公正,将是高考改革方案顺利推行的基础。
葛剑雄也认为方案的实施存在技术制约。他说,若高中学业水平考试下放权力至地方,恐怕难以确保考试公平,或带来新的弊病。又如学生综合素质的考核,尽管该出发点是好的,但因缺乏量化评定标准,存在作弊隐患,或会破坏高考公平。
关于改革方案中对自主招生的规定,王长华认为,招生权力应更多的交给学校,但目前实施起来存在困难。他说,严格禁止自主招生中的腐败是扩大高校招生自主权的前提,否则就是在“公平正义的口号下做着更加不公平、不正义的事情”。